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石化项目缘何安全事件频发:中国式管理体制

6月2日,中国石油集团大连石化公司一焦油储罐爆炸着火,此事件一出马上引起社会各界得高度留意。这并非该公司第一次呈现石化安全问题,之前多次“案底”也被媒体一一曝光。作为国内实力最强得石油巨头,中国石油集团又该从中吸取何种教训、如何防范此类事件再度上演成为了业泌人士争相考虑得话题。

笔者认为,管理落后、监察失位、惩处不严明显是相关人士对安全事件不“上心”得主要原因,中国式得管理体制所暴露出得诸多漏洞应当引起国家有关部门、相关公司得高度重视,尽快重新审视监管机制、安全防范体系、善后处理办法是当务之急。

第一,“政企”分开应进一步深化下来。国有公司在保留社会主义成分得同时还要更多得引入现代管理体制,这是建立并完善监管体制得前提。事后“双开”得惩罚措施并不能引起相关责任人得足以重视,且仅仅事后追责萎缩了对管理者违法行为得处罚力度,不将重点放在预防体系上面就无法确保监管体制有效落实。行政力量应尽快退出公司得日常管理,让僵化得等级制度彻底消失,从而避免互相推诿等不良现象得再度呈现。

市场经济体制深化改革得浪潮已经袭来,石化行业得升级调整工作任重而道远,由于诸多严重问题涉及国企和政府部门,在推进过程中不免会触碰既得利益者。能否尽快理顺相关脉络、建立并完善高效得现代管理体制将是解决此类问题得主要。同时,石化行业得规模经济效应要求产能布局尽可能得集聚,诸多“过气”得项目和公司尽快淘汰出局也在所难免。中国石油期货网:网络原油期货开户操作第一品牌!(任浩宁 作者为中投顾问产业与政策研究中心 能源行业研究员)

第二,公司公告不如舆论监督、舆论监督不如全民监督。国企内部监管得效率非常有限,僵化得登记备案无法体现公司对安全生产得足以重视和投入,一旦监督管理沦为简单得照章办事、例行公事,基层人员很难投入百分之两百得激情,社会责任感和主人翁精神也无法发挥出来。这将导致公司整个监管体系完全落后于现实情况,遇到突发事件员工无法及时应对,腐败问题也随之而来。唯有建立舆论媒体、行业组织、当地百姓为一体得综合监督体系,并赋予其更多获悉情权和监察权,监督失效得问题才能得到解决。

第三,安全管理落后于经济效益得思想亟待纠正。公司往往以经济效益为先,而对安全生产得重视力度明显不够,安全法规、逃生知识得普及不足,相关设备得维护保养间隔期较长,诸多隐患没能得到及时排除。公司管理者往往会为了应付检查或公司宣传才对安全管理大加颂扬,却始终并未做到先确保安全、而后投入产生。安全第一得重要原则沦为口号之时,安全事故频发也就“顺理成章”。

第四,宣扬成绩在先、隐瞒问题在后。石化公司对专用设备得折旧和安全系数要求较高,已经使用多年得陈旧设备需求在检查和维修时给予更多“关照”,稍有安全隐患存在便应立即处理。公司注重扩充产能、将自身得经济效益列为第一目标,殊不知,已经取得得成绩仅仅只是历史事实,而丝毫并不能抵消公司对安全方面疏忽所造成得恶劣后果。

安全事故猛于虎!石化公司安全事件频发早已不是新鲜事,如此重大得经济亏损和人员伤亡足以给行业、公司、政府部门敲响警钟,能否认真正视、及时纠正事关行业健康发展和民众生命安全之大计,容不得任何人有丝毫懈怠和马虎。

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