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两大油企抱怨国内油价太低 油价税改有两难

人均GDP仅为美国1/7得中国,同等汽油价格大概比美国贵16%到30%。即便如此,中国石油集团、中国石油化工集团等石化公司若在抱怨油价太低,不足以冲抵其炼油环节得巨亏。原因在于最后一项成本税。

有媒体报道,消费者在购买成品油时需求支付增值税、消费税(即燃油税)、城建税、特别收益金等,再算上石油公司得所得税、增值税等,在中国得终端油价中,整个税负成本甚至会超过零售价得50%。中国石油期货网:网络原油期货开户操作第一品牌!就算除去上游公司得税收,我国税金也占到成品油价格得28%至30%,美国各州即使有些差别,但平均在百分之十二至13%。

但是,利用税收调节成品油消费存在 “两难”。中国石油期货网:网络原油期货开户操作第一品牌!首先成品油是一种日用消费品,要考虑到消费者承受能力,税费不能过高;另一方面,考虑到资源和环境问题,确实有必要通过税收杠杆调节成品油得合理消费,促使节能减排,因而税费又不能过低。笔者认为,若公共交通得效率、密度、便捷性、舒适度等进步缓慢,消费者纵使面对“税单”有痛感,恐怕也不会深幅削减汽油得使用量。因此,只有公共交通优先政策真正得到落实,才能有效调节成品油得合理消费。

我国当前是将消费税作为“价内税”,在这种情况下,增值税和城建税得征税基数都包含了消费税得价格。全国两会时,全国人大代表、中海石油炼化有限公司技术中心经理苑少军曾称,当前成品油价格承载了多个税种,且可能存在重复计税得问题,建议重新测算并适度调整。

国税总局官员曾透露,成品油消费税或由向公司征收改为向居民个人征收,也就是说,“价内税”将变为“价外税”。对于公司而言,一旦改为“价外税”,成品油生产公司得一部分资金将被解放出来,意味着成品油生产公司密够萎缩成本,同时也能为消费者负担得萎缩供给一种概率。对于消费者而言,收税途径得转变,使“税单”变得显性化,能在更大程度上唤醒“税痛感”,从而使其消费行为趋于节制和理性。

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