《 中国能源报 》 3月29日讯 3月17日，在维也纳，石油输出国组织（欧佩克）156届部长级会议决定，维持原油日产配额不变。然而，诞生50年后的欧佩克还能操纵石油价格吗？
伊拉克等崛起将挑战沙特、伊朗
欧佩克大多数成员国有着一个共同的邻居——伊拉克，如果伊拉克自己的预测可信的话，其石油日产量会从现在的250万桶增加到六七年后的1200万桶。这就意味着欧佩克会从沙特阿拉伯一国主导，变成沙、伊两国交互影响。
换句话说，如果伊拉克经济以石油出口的模式复兴，中东地区的能源力量平衡必然发生重大的改变。正如许多石油分析师所言，即使伊拉克十年内的原油日产量都达不到550万桶，伊拉克仍将超过伊朗成为欧佩克第二大产油国。
而根据一些统计数据，俄罗斯也正在迅速接近沙特阿拉伯，甚至有可能超过它成为全球第一大产油国。同时，由于在大西洋沿岸海盆盐层底下发现了储量庞大的深海石油，巴西也在马不停蹄地向全球十大产油国队列靠拢。
“欧佩克是一个重要的角色，但是它所面对的世界越来越复杂、越来越多样化，我们一定会看到有更多的国家成为重要的产油国。”《石油大博弈:追逐石油、金钱与权力的斗争》一书作者、HIS剑桥能源研究协会主席丹尼尔·耶金表示。
这将有效地促使欧佩克转化为一个“两极”的卡特尔，而对于稳定油价来说，今后密切协调沙特和伊拉克之间的关系至关重要。如果它们之间关系紧张，哪怕只是细小的波纹，比如说超出产量配额、发生地缘政治摩擦，都可能给石油市场带来致命的打击。
复杂的市场削弱欧佩克影响力
“近几个月来，包括石油在内的大多数商品的价格走势，更主要地取决于货币汇率、现金流动和对中国需求增长的预期。欧佩克仅仅是一个数据点。”纽约某著名经纪公司负责人格拉特说。
英国《金融时报》18日发表社论指出，尽管此前欧佩克官员在饭桌上随口说出的一句话都有可能让石油交易员手忙脚乱，但与本次油价上涨唯一紧密相关的言论是美联储在“很长一段时间内”维持利率不变的表态。而有关中国将为经济增长降温的传言则可能产生了相反的作用。20世纪70年代“供应冲击”的记忆赋予了欧佩克太多的市场影响力。实际上，在今天，催涨油价的因素是石油作为价值储藏手段的身份，以及发展中国家边际需求的影响。
在经历了富余产能萎缩、前几年的油价疯涨之后，欧佩克石油部长们已承认无力抑制油价上涨。考虑到当前在2680万桶的基础上每天多生产了200万桶，欧佩克对市场调节几乎已经发挥不了任何作用：在一些成员国努力完成配额时，另外一些成员国经常突破配额限制。
欧佩克丧失影响力的另一个原因是油价上涨帮助推动了技术发展。如果石油公司相信油价将维持在每桶65美元以上，油砂与生物燃料等非常规资源将能发挥安全阀的作用。如果价格再涨高一点，气变油或煤变油等技术将变得可行。如今，坐拥3/4常规能源储备的欧佩克，就像时尚绅士俱乐部里面一位上了年纪的常客——富有，但基本上已经赶不上潮流。
不增产也能拿到更多利润？
“当然，欧佩克仍在发挥影响力。如果欧佩克不起作用了，石油价格会比今天低得多，能源行业的投资观也会大大不同。”丹尼尔·耶金表示。
美国金融分析师约瑟夫·拉扎罗认为，在刚刚结束的成员国会议上，欧佩克石油部长们故意皱着眉头，只是为了掩饰对石油市场现状的满足。沙特石油部长纳伊米认为，目前的油价是“漂亮的”，没有必要增加产量。安哥拉石油部长瓦斯康塞洛斯说，油价应该维持在80美元到90美元之间，而超过90美元则会显得过于昂贵。
“更重要的是，在未来的几年中，尽管油价极有可能因为全球经济复苏而上涨，欧佩克却可以在不增加产量的情况下赢取更大利润。”约瑟夫·拉扎罗表示。
事实上，如果全球石油需求继续上升，欧佩克将要认真地考虑增产。该集团拥有大约每天400万桶的闲置产能。但投资者，特别是美国有车一族，坚持的观点是：历史已经表明，只有在市场承受能力达到极限的时候，欧佩克才会去考虑做出变更的决定。
不过，美国人的担忧更多的是基于历史形成的对欧佩克一贯的印象。虽然欧佩克正在致力于稳定今年全球石油市场平衡，但是利比亚国家石油公司领导人已经发出警告说，由于非欧佩克产油国的产量会增加，今年市场对欧佩克的原油需求实际上有可能会下降。